漫蛙MANWA官网版-manwa漫蛙防走失站-蛙manwa2下载-MANWA廉政风险防控工作实施办法
第一条【dì yī tiáo】 为进一步加大源头防【yuán tóu fáng】😨腐力度【fǔ lì dù】🔠,全面提升廉政💺风险防【fēng xiǎn fáng】控工作【kòng gōng zuò】科学化、制度化【zhì dù huà】和规范【hé guī fàn】化水平,扎实推进医院【jìn yī yuàn】惩治和【chéng zhì hé】预防腐🌰败体系建设,根据😢《中央纪📹委关于👦加强廉政风险🗽防控的指导意【zhǐ dǎo yì】🎲见》,结合医➰院工作实际,制定本办法。
第二条 医院廉政风险防控工【fáng kòng gōng】作坚持【zuò jiān chí】以党的🗼十八大精神为🍁指导,构建权🤜责清晰【zé qīng xī】、流程规范【fàn】、风险明【fēng xiǎn míng】❌确🔡、措施有🏚力、制度管用、预警及时🐐、科学高效的廉🍱政风险防控长【fáng kòng zhǎng】效机制和权力【hé quán lì】运行监【yùn háng jiān】控机制【kòng jī zhì】,有效预【yǒu xiào yù】🤞防腐败🎿。
第三条🛀 廉政风险是指【xiǎn shì zhǐ】在权力运【quán lì yùn】行过程中可【chéng zhōng kě】能导致🦃不廉洁行【lián jié háng】为🔖发生的【fā shēng de】条🎮件和因🤞素,或指公【huò zhǐ gōng】共权力🌁行使人【háng shǐ rén】😎在执行公务或者日常生活中发生不【fā shēng bú】廉洁行【lián jié háng】为🔖的可能性【xìng】👕。廉政风险防控是指对权力运【quán lì yùn】行过程中所涉🏁及岗位存在的【cún zài de】廉政风险进行⏪排查和【pái chá hé】🏊评估【píng gū】,确定廉🐌政风险点🌗,采取加【cǎi qǔ jiā】🌮强教育🐨、完善制度🐒、强化监【qiáng huà jiān】督等措施,有效防范和控制不廉【zhì bú lián】洁行为【háng wéi】🔖发生的【fā shēng de】机制和制度🐒。
第四条【dì sì tiáo】 廉政风【lián zhèng fēng】险防控工作原✴则
(一【yī】)依法实施原则🏦。严格按【yán gé àn】照国家【zhào guó jiā】法律法【fǎ lǜ fǎ】规和政🔑策规定😘,推进权🐑力运行监控机【jiān kòng jī】制建设😠,规范权力行使的环节和流程,建立实用【yòng】🏪、有效的🌕廉洁风险防控【xiǎn fáng kòng】体系【tǐ xì】💼。
(二)注重预防原则🤬。遵循和【zūn xún hé】把握权【bǎ wò quán】力运行☕规律,着眼于🔼关口前【guān kǒu qián】🥎移,积极从😪源头上【yuán tóu shàng】预防腐败。
(三【sān】)公开透明原则。把公开【bǎ gōng kāi】透明作🕗为管理权力运行的基【háng de jī】本准则,让权力【ràng quán lì】🤯在阳光【zài yáng guāng】✊下运行。
(四【sì】🍇)务求实效原则【xiào yuán zé】👽。针对医院管理【yuàn guǎn lǐ】权力特点【diǎn】和运行流程【háng liú chéng】进行分类管理。以腐败和不正之风问题易发【tí yì fā】、多发的主要部【zhǔ yào bù】🐦门为重👑点【diǎn】,提高预警防控措施,强化风👚险防控🐃的针对性和有【xìng hé yǒu】🈸效性【xiào xìng】🍷。
第五条【dì wǔ tiáo】 医院廉洁风险【jié fēng xiǎn】❤防控工【fáng kòng gōng】🥄作
(一)医院管🍇理权力🚼的廉洁【de lián jié】风险防控【kòng】。把决策【bǎ jué cè】、基建、采购、人事🐴、财务等【cái wù děng】管理权😍力纳入重点监控【kòng】📇范围【fàn wéi】,对权力运行的“关节点”、内部管🔥理🍎的“薄弱点【báo ruò diǎn】🍼”、问题易发的“风险点”,强化防控【kòng】措施、落实防控责任【kòng zé rèn】⚡,实行重点监督、重点管【chóng diǎn guǎn】理🍎、重点防🍝控【kòng】。通过设【tōng guò shè】🏤置【zhì】“内控【kòng】点”实施过【shí shī guò】程动态【chéng dòng tài】监控【kòng】📇,促进医【cù jìn yī】👮院管理👇人员规【rén yuán guī】范用权。
(二😍)医疗【liáo】服🤭务廉洁风险防控。针对社会普遍关注和【guān zhù hé】群众反映强烈的突出🍚问题【wèn tí】,以医德【yǐ yī dé】🌰医风【yī fēng】、临床诊疗【liáo】♏、临床用【lín chuáng yòng】药、医用耗材和试【cái hé shì】剂使用【jì shǐ yòng】、大型医疗【liáo】♏设备检【shè bèi jiǎn】查👄、医疗收【yī liáo shōu】🗃费【fèi】🛒、满意度🛎调查【diào chá】🎦、统方管理等为🏨重点💆,充分利用信息【yòng xìn xī】🔚技术,规范诊💄疗【liáo】♏服务行为🕝,防止收受“红包”、回扣【huí kòu】、过度检查👄治疗【zhì liáo】♏、乱收费【fèi】🛒等损害群众利【qún zhòng lì】益问题【yì wèn tí】的发生,进一步规范医务人员🖊执业行为🕝。
(三【sān】🆖)廉政风险防控【xiǎn fáng kòng】范围。院领导【yuàn lǐng dǎo】、中层干部及医务人员【yuán】💂。重点是拥有管理、审批及【shěn pī jí】🛬掌管人、财【cái】🕷、物等业👰务处置🐄权的关💀键岗位的领导干部及工作人【gōng zuò rén】员【yuán】😀。
第六条【dì liù tiáo】👡 医院成【yī yuàn chéng】立廉政风🥟险防控【kòng】🤼工作领导小组【dǎo xiǎo zǔ】🌽,党政主【dǎng zhèng zhǔ】要负【yào fù】🥒责人为【zé rén wéi】第⛽一责任人【rén】🎙,各科室主要负【yào fù】🥒责人【zé rén】🎙为成员【wéi chéng yuán】,办公室设在纪检监察【jiǎn jiān chá】室,具体负♎责组🌽织协调【zhī xié diào】和督促检📒查【chá】🌊。党政主【dǎng zhèng zhǔ】要领导【yào lǐng dǎo】对医院廉政风🥟险防控【kòng】🤼工作负【gōng zuò fù】总责,领导班子及其【zǐ jí qí】成员要按照党🔸风廉政💦建设责任制的要求【qiú】👥,切实履行😖“一岗双【yī gǎng shuāng】责”,带头查【chá】🌊找廉政风🥟险,带头制定和落实防控【kòng】措施📢,带头抓好自身【hǎo zì shēn】和分管范围内的廉政👄风险防【fēng xiǎn fáng】🎌控【kòng】,确保预防腐败⚫各项要求【qiú】👥落到实处【chù】🐢。
第七条【dì qī tiáo】 各部门【gè bù mén】各科室🎈应加强【yīng jiā qiáng】🖐廉政风险防控【xiǎn fáng kòng】体系建设【shè】,推进廉【tuī jìn lián】⛽政风险防控【xiǎn fáng kòng】工⌚作规范【zuò guī fàn】化🕜、常态化🕜、制度化🕜。制定工作计划,建立权力清单【lì qīng dān】,公开权【gōng kāi quán】力信息,梳理岗【shū lǐ gǎng】位职责【wèi zhí zé】🍌,明确业🔫务流程🥞,查找识🍧别风险【bié fēng xiǎn】点,制定风险清单,分析评🐃估风险【gū fēng xiǎn】,制定防🗳控措施,建立健全各项💁内部管理制度严格监督,认真执行🤜。
第八条 廉政风【lián zhèng fēng】险识别和评估工作。各科室【gè kē shì】应要从思想道【sī xiǎng dào】德风险、制度机🥢制风险🏀、岗位职责风险、操作程🈂序风险【xù fēng xiǎn】🌺等入手【děng rù shǒu】💨,进行查找和分【zhǎo hé fèn】🐨析可能❄产生腐败的风🛄险点🐶,并逐项梳理、甄别【zhēn bié】、确定【què dìng】。特别是【tè bié shì】将重要部门、重点岗【chóng diǎn gǎng】位人员【wèi rén yuán】😎,重点纳📝入廉政【rù lián zhèng】风险点🐶查找范围,规范业务流程⤴和操作【hé cāo zuò】程🈂序。
第九条 分析确😮定廉政【dìng lián zhèng】风【fēng】❓险等级【xiǎn děng jí】。风【fēng】险分析评【fèn xī píng】估⤵要运用🍇科学的【kē xué de】方法🥊,确定各💐项廉政风【lián zhèng fēng】❓险的频【xiǎn de pín】度和强【dù hé qiáng】度【dù】🤤。风【fēng】险等级【xiǎn děng jí】评定要根据权力的重要程度【dù】、自由裁量权的【liàng quán de】🙏大小🕕、腐败现象发生😽的几率以及可能造成的危害【de wēi hài】📔程度【dù】,对廉政风【lián zhèng fēng】❓险进行分析评【fèn xī píng】估⤵,由高到【yóu gāo dào】低【dī】📛分为“高”、“中”、“低【dī】📛”三个等级【jí】,制定管🧢理权力【lǐ quán lì】🌆廉政风【lián zhèng fēng】❓险等级【xiǎn děng jí】目录,把权力【bǎ quán lì】行使责任落实【rèn luò shí】到各部门各岗🏑位【wèi】。
第十条 廉政风险【zhèng fēng xiǎn】⏯实行分级管【jí guǎn】🛒理、分级负【fèn jí fù】🔎责【zé】、责【zé】任到人【rén】。对高风😼险的廉🍍政风险【zhèng fēng xiǎn】⏯点【diǎn】🚉,主要涉【zhǔ yào shè】及人【rén】财🍌物管理等权力【děng quán lì】🐓较大🤳、有自由裁量权【cái liàng quán】的岗位【de gǎng wèi】🙀,风险危害程度大🤳,由医院🍪第一责【zé】任人【rén】直接负【zhí jiē fù】责【zé】👣管理;对中风🍎险的廉🍍政风险【zhèng fēng xiǎn】⏯点【diǎn】🚉,主要涉【zhǔ yào shè】及不直🍐接拥有人财物【rén cái wù】的支配权,但可借🕺助工作🔁中的权力【quán lì】和机😼会谋取【huì móu qǔ】私利的岗位【de gǎng wèi】🙀,风险危害程度也较强【yě jiào qiáng】🕚,由医院🍪分管领👕导直接【dǎo zhí jiē】💩负责管【fù zé guǎn】理🦅,医院第一责【zé】任人负责【rén fù zé】监督【dū】;对低风险的廉🍍政风险【zhèng fēng xiǎn】⏯点【diǎn】🚉,主要涉【zhǔ yào shè】及没有人财物【rén cái wù】等支配🚍权力【quán lì】、工作内容较公开透明🤶的岗位【de gǎng wèi】🙀,风险发生的机【shēng de jī】🐬率低且【lǜ dī qiě】🕛危害较小,由科室负责【zé】人【rén】🛋直接负【zhí jiē fù】责【zé】👣管理,医院主管领导【guǎn lǐng dǎo】负责监【fù zé jiān】督【dū】。
第十一条 针对廉🔴政风险和风险【hé fēng xiǎn】等级,依据法【yī jù fǎ】🦐律法规【lǜ fǎ guī】、政策规💄定、廉政要【lián zhèng yào】求、工作职🔪责【zé】⏳、工作标🦁准🕶,构建制衡机制【héng jī zhì】🈚、明确防控目标🌉、建立内【jiàn lì nèi】控节点💘、开展风险预警【xiǎn yù jǐng】,制定有👹针对性【zhēn duì xìng】、可操作【kě cāo zuò】🗨性【xìng】、具体管用和切实可行🌛的防控措施,特别要突出对【tū chū duì】😈高等级【gāo děng jí】风险的♑防控,着力形成以岗【chéng yǐ gǎng】位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制🈚。
第十二【dì shí èr】🏫条 廉政风险防控📿措施【cuò shī】
(一)加强廉【jiā qiáng lián】😶洁风险教育📌,营造风🏹险防控【xiǎn fáng kòng】🥢氛围【fēn wéi】🚩。坚持把🔝教育📌贯穿廉洁风【lián jié fēng】险防💬控工作【kòng gōng zuò】始终,结合党💵风廉政建设责任制【zhì】和纠风工作责任【zuò zé rèn】制【zhì】,组织全体干部职工广🎓泛开展【fàn kāi zhǎn】🥂有针对性的岗位廉洁风【lián jié fēng】险教育📌,深入开展人生观、价值观、权力观和职业🔼精神🍶、职业道【zhí yè dào】🍦德【dé】、法制【zhì】纪律教育【lǜ jiāo yù】👉,广泛收🐯集廉洁风【lián jié fēng】险信息【xī】,突出正面典型宣传和【xuān chuán hé】反面警示教育【shì jiāo yù】📌,动员和💪引导广【yǐn dǎo guǎng】😎大干部【dà gàn bù】职工积极参与【jí cān yǔ】,充分发挥其防控主体作用,切实提🎣高开展【gāo kāi zhǎn】廉洁风【lián jié fēng】险防💬控的主动性和【dòng xìng hé】自【zì】🐫觉性。
(二🏝)建立健全【quán】“三重一大😧”决策制度【zhì dù】和领🎤导班子【dǎo bān zǐ】议事规🔹则和工作规则,重大决🧖策公示和听证🌿制度【zhì dù】、权🉐力清单【lì qīng dān】制度【zhì dù】和信息公开制度【zhì dù】等规章【děng guī zhāng】制度【zhì dù】,完善防止利益🎵冲突、任职回【rèn zhí huí】避等方🙆面制度【miàn zhì dù】,按照分权制衡🍞原则合理确定分工,建立健全【quán】决策权🉐、执行权🚼、监督权【jiān dū quán】🐿既相互制约🈯、又协调【yòu xié diào】的权【de quán】🉐力结构【lì jié gòu】和运行【hé yùn háng】机制,将廉洁【jiāng lián jié】风险防🐮控制度【zhì dù】🌾融入医院管理之中🖋。
(三♊)建立廉政风险防【fēng xiǎn fáng】控信【kòng xìn】🏝息平台【xī píng tái】🐅,强化权力运行监控【kòng】🤢。结合医院信息系统建设,建立医院廉洁风险【jié fēng xiǎn】防控信【kòng xìn】🏝息平台【xī píng tái】🐅,实现风🈴险预警🍁、风险分【fēng xiǎn fèn】析、风险处㊗置等功能🗯,对权力😏运行廉洁风险【jié fēng xiǎn】实施动【shí shī dòng】⛲态防控【kòng】🤢。对不同风险等【fēng xiǎn děng】😪级的权🌦力实行【lì shí háng】分级管理🀄、分级负【fèn jí fù】责【zé】🎅、分级监🥂控【kòng】🤢、责【zé】🎅任到人。充分发【chōng fèn fā】挥部门【huī bù mén】、岗位人【gǎng wèi rén】员的作用【yòng】,实施常【shí shī cháng】规监控【kòng】🤢、自我监🐞控【kòng】🤢。
(四)加强内【jiā qiáng nèi】👥部授权【bù shòu quán】🈵审批控制。明确各【míng què gè】🌋岗位办理业务和事项【hé shì xiàng】🍭的权限🍐范围、审批程序和相关责任【guān zé rèn】,相关工【xiàng guān gōng】作人员👠应当在授权范围内行【wéi nèi háng】使职权【shǐ zhí quán】、办理业务。明确划🍪分职责【fèn zhí zé】权限🍐,确保不相容岗位相互【wèi xiàng hù】❌分离,形成相互制约【hù zhì yuē】🈴、相互监督的工【dū de gōng】🍕作机制📶。建立健全关键👱岗位责任制及重点岗【chóng diǎn gǎng】🙂位工作人员👠轮岗制【lún gǎng zhì】度。
(五)依法实【yī fǎ shí】行信息🍤公开【gōng kāi】🛍。保障职【bǎo zhàng zhí】📳工知情【gōng zhī qíng】💳权【quán】🌧、参与权【cān yǔ quán】🌧和监督权【quán】🌧的实现,破除权【quán】🤸力运行的隐蔽性💃,使权【quán】🌧力运行公开【gōng kāi】🛍、透明🗼,有利于【yǒu lì yú】预防暗箱操作、自由裁量权【liàng quán】🌧行使过大导致的👅腐败现【fǔ bài xiàn】象,有效推动医院【dòng yī yuàn】😙反腐倡【fǎn fǔ chàng】廉建设:1.通过院内网👹、公开【gōng kāi】🛍办事指南【nán】,依法公🌈开【kāi】🅱“权【quán】🌧力清单”、“业务工作流程【zuò liú chéng】⏩图”和裁量权【liàng quán】基准🍕以及医院人、财🔄、物管理等内部职权【zhí quán】🌧行使情【háng shǐ qíng】况【kuàng】,建立信👜息公开【xī gōng kāi】🛍事项清💕单,全院职工监督💃;2.依法公🌈开【kāi】🅱“三公经费【fèi】”使用情况以及【kuàng yǐ jí】干部任🐋用、人事、基建、收费【fèi】、物资采购✋、资产等方面的事项📮。制定廉【zhì dìng lián】🍬政风险【zhèng fēng xiǎn】防控管【fáng kòng guǎn】理工作监控表【jiān kòng biǎo】🧦,明确列【míng què liè】😚出岗位【chū gǎng wèi】职责、业务流🙏程、风险点、防控措💪施【shī】、责任人👁等内容,并予以公开【gōng kāi】🛍。
第十三【dì shí sān】🕰条 廉政风险预警【xiǎn yù jǐng】处置。注重通【zhù chóng tōng】过日常【guò rì cháng】管理、社会舆情和信🎱访举报等多种途径,广泛搜【guǎng fàn sōu】集、分析识【fèn xī shí】别廉政风险预警【xiǎn yù jǐng】信息。对预警🎂信息区【xìn xī qū】🖇别情况【bié qíng kuàng】处理,对于轻微的预警信息【jǐng xìn xī】,及时予以处置【yǐ chù zhì】;对于涉🥝嫌违纪【xián wéi jì】违法的🤱,要及时🕘上报卫计委纪🖌检监察🏼部门【bù mén】🥈。
第十四条 纪检监察【chá】室要针对腐【zhēn duì fǔ】🗝败现象🥛易发多🚇发的重点领域【diǎn lǐng yù】和关键🚤环节【huán jiē】,通过述职述廉【zhí shù lián】🗓、舆论监督【dū】😆、执法监察【chá】、纠风治理🔼、信访举🍚报【bào】🎙、案件分析等方【xī děng fāng】式【shì】🤞,全面收【quán miàn shōu】集廉政【jí lián zhèng】风险信息,定期进行分析、研判和评估【píng gū】,对可能🚨引发腐📊败的苗头性🌨、倾向性问题进行风险预警【yù jǐng】,综合运用风险提示【tí shì】、诫勉谈话【miǎn tán huà】、责令纠【zé lìng jiū】错等处置措施📪,做到早😨发现、早提醒🌓、早纠正【zǎo jiū zhèng】,及时化解廉政风险。对不按🚥照规定【zhào guī dìng】落实廉政风险防控措施,员工举【yuán gōng jǔ】报【bào】🎙和社会有反【yǒu fǎn】👀映的【yìng de】,采取诫🧦勉谈话【miǎn tán huà】、函询、问责、组织处🧣理和纪👫律处分【lǜ chù fèn】等措施,督【dū】😆促其及【cù qí jí】时纠正工作🐒中的失误和偏【wù hé piān】差,对整改【duì zhěng gǎi】📑不力造【bú lì zào】♓成不良后果的【hòu guǒ de】🏤,按照相关规定❔作出处【zuò chū chù】理🔼。
第十五【dì shí wǔ】条【tiáo】 廉政风【lián zhèng fēng】🤧险防控工作【gōng zuò】⚪的考核。各科室要对开展廉政风【lián zhèng fēng】🤧险防控工作【gōng zuò】⚪情况【qíng kuàng】🦄,廉政风【lián zhèng fēng】🤧险防控措施制【cuò shī zhì】定和执行情况【qíng kuàng】🗣;风险化解处置情况【qíng kuàng】🦄;领导干部履行🧢风险监【fēng xiǎn jiān】🕋控预警职责情⏮况进行考核监📧督。 及时向🌶医院廉【yī yuàn lián】政风【zhèng fēng】🤧险防控工作【gōng zuò】⚪领导小组提🌦交书面【jiāo shū miàn】工作报【gōng zuò bào】🐶告。客观真【kè guān zhēn】🏔实地评【shí dì píng】🍂价履行【jià lǚ háng】🛂“一岗双【yī gǎng shuāng】责”和廉政风【lián zhèng fēng】🤧险防控工作【gōng zuò】⚪的情况【qíng kuàng】🦄,针对存👞在的不足【zú】,提出相【tí chū xiàng】应的改进措施【jìn cuò shī】。
第十六条 各科室要根据🥦工作实【gōng zuò shí】🅱际【jì】,不断总结廉政【jié lián zhèng】风🛃险防控【xiǎn fáng kòng】🏠工作【zuò】的经验,查找问题【tí】,不断修正和完🎦善廉政【shàn lián zhèng】风🛃险防控【xiǎn fáng kòng】🏠管理工【guǎn lǐ gōng】作【zuò】。党员领⏺导干部🎌要按照党风廉【dǎng fēng lián】💛政建设责任制【zé rèn zhì】的要求【de yào qiú】,抓好自🍃身和主管部门的廉政风【lián zhèng fēng】🛃险防控【xiǎn fáng kòng】🏠工作【zuò】,对实施😝廉政风【lián zhèng fēng】🛃险防控【xiǎn fáng kòng】🏠管理措施不力👖,致使部门或所【mén huò suǒ】⛏属人员⛓发生违纪违法行为的【háng wéi de】🍪,按照有关规定追究主要负责人和相关人员【guān rén yuán】的责任【de zé rèn】🎎。
第十七条【tiáo】🚪 本办法🦊自发布之日起【zhī rì qǐ】生效【shēng xiào】。