澎湃新闻｜王焱：完善“失独再生养家庭”扶助政策，优化领养手续

今年全国两会，全国人【quán guó rén】大代表📰、厦门市政协副主席🔁、漫蛙MANWA官网版【guān wǎng bǎn】-manwa漫蛙防走失站【zǒu shī zhàn】🧟-蛙manwa2下载-MANWA院长王【yuàn zhǎng wáng】🆚焱🥂，提交了《关于完【guān yú wán】善🐏“失独再【shī dú zài】生养家庭”扶助政❔策的建议》。

“一方面【miàn】⚫，失独家【shī dú jiā】庭再生【tíng zài shēng】养符合目前国【mù qián guó】家鼓励【jiā gǔ lì】生育的【shēng yù de】政策方向，应当予以支持【yǐ zhī chí】⛎，另一方【lìng yī fāng】面【miàn】⚫，失独再生【dú zài shēng】👉养家庭🌕面【miàn】⚫临多重客【kè】🏰观困难🏫，迫切需要扶助。”王焱告诉澎湃新闻，很多失独再生【dú zài shēng】👉养家庭🌕父母年【fù mǔ nián】😒龄偏大🦍，又重新【yòu chóng xīn】生育或收养了⛳一个孩子，因创收🤐能力下🌇降，经济压力较大。

其次【qí cì】，这些家庭曾遭💧受丧子打击♐，身体健【shēn tǐ jiàn】康状况比起普通家庭【tōng jiā tíng】更可能存在问【cún zài wèn】🥞题，更需要😴扶助。

另外，对于想领养孩🔒子的失【zǐ de shī】独家庭，也面临【yě miàn lín】🏩难以领养到健【yǎng dào jiàn】康孩子、办理领😘养手续【yǎng shǒu xù】麻烦💐、上户口困难等🕟问题🧜。

四是失🍍独家庭【dú jiā tíng】父母与孩子年💷龄差距较大🚋，孩子也【hái zǐ yě】要承受【yào chéng shòu】⛺来自同【lái zì tóng】龄人的不解和社会上【shè huì shàng】的歧视〽，需要关【xū yào guān】注和解决🕉。

王焱说👵，当前【dāng qián】🔙，各地也逐渐开【zhú jiàn kāi】始探索对失独再生养【zài shēng yǎng】🖊家庭进行补助📘。例如，福建省🕹福州市【fú zhōu shì】晋安区【jìn ān qū】😱政府于【zhèng fǔ yú】2013年制定【nián zhì dìng】政策【cè】🈶，将失独🍹再生育【zài shēng yù】群体纳【qún tǐ nà】🗺入了计划生育【huá shēng yù】特殊困难家庭【nán jiā tíng】扶助政策【cè】🈶中，由区级财政负【cái zhèng fù】担扶助费用。浙江省于2015年对失🎨独后收【dú hòu shōu】养子女🌶的每户【de měi hù】给予一😏次性5万元的补助。2022年1月【yuè】1日起【rì qǐ】🦈，贵州省🍺将失独🍹再生群🍒体纳入【tǐ nà rù】计生协会投保的住院📜护理补【hù lǐ bǔ】🉐贴保险，成为全国首个将失独🍹再生养【zài shēng yǎng】🖊家庭纳入与失独群体【dú qún tǐ】同等保险政策【cè】🈶的省份。

不过，王焱认为地方政府能【zhèng fǔ néng】🎉为这类【wéi zhè lèi】🎺家庭提供的帮🥃助有限【zhù yǒu xiàn】，国家层面对于失独再【shī dú zài】生养家庭扶助🗿制度仍有缺失。为此【wéi cǐ】📇，他将在【tā jiāng zài】两会期间提交【jiān tí jiāo】了《关于完🦐善📍“失独再【shī dú zài】生养家庭”扶助政策的建【cè de jiàn】💔议【yì】》，他建议【tā jiàn yì】🖊：

一、完善失独家【shī dú jiā】庭扶助政策【zhù zhèng cè】。建议将👉失独再生养家庭纳入【tíng nà rù】现有的计划生【jì huá shēng】🤱育特殊【yù tè shū】家庭扶助政策【zhù zhèng cè】，修改相关规章制度。同时，探讨研🗼究目前各地已🙁实行的【shí háng de】扶助方【fú zhù fāng】🌊式👔，吸取良🈹好政策【hǎo zhèng cè】经验【jīng yàn】，出台相🐁关意见🌋，鼓励各【gǔ lì gè】地根据【dì gēn jù】📆当地实际情况🏣，参考鼓励二胎【lì èr tāi】、三胎生😛育相当的补助【de bǔ zhù】方式等💩，制定符合实际需求的失独家【shī dú jiā】庭再生【tíng zài shēng】养扶助方【fú zhù fāng】🌊式👔。

二、优化失【yōu huà shī】🗜独家庭【dú jiā tíng】领养政🈲策和手【cè hé shǒu】🗼续。考虑到【kǎo lǜ dào】失独家【shī dú jiā】庭在领养孩子【yǎng hái zǐ】👅方面也普遍面临困难，建议针⬇对失独【duì shī dú】后领养家庭提【jiā tíng tí】🙂供绿色【gòng lǜ sè】🗑通道👭，对提出领养且符合领养条件的家庭【de jiā tíng】优先安排领养🌦。对于已经有合适领养【shì lǐng yǎng】🐚儿童的，简化收【jiǎn huà shōu】🕥养手续🎍，及时、快速地【kuài sù dì】为失独父母办🎺理收养和上户手续。

三、建立失【jiàn lì shī】独再生【dú zài shēng】养家🖐庭心理帮扶机【bāng fú jī】制【zhì】🕦。民政部❓门可联合心理【hé xīn lǐ】咨询等【zī xún děng】专业福👁利机构⛷开展对失独再【shī dú zài】生养家【shēng yǎng jiā】🖐庭的心【tíng de xīn】理疏导，结合入户走访【hù zǒu fǎng】🔷、主题活🕓动🐗、家庭教育指导，加强对【jiā qiáng duì】父母及【fù mǔ jí】孩子的心理健康【lǐ jiàn kāng】常识普及。同时，可定期开展心【kāi zhǎn xīn】🔏理健康【lǐ jiàn kāng】测评，为有需🛍求的家【qiú de jiā】庭制定【tíng zhì dìng】心理关爱方案👁，提供心理辅导、情绪疏👋导等帮扶服务。支持儿【zhī chí ér】童福利【tóng fú lì】🚰机构和👖未成年人救助【rén jiù zhù】保护机构设置📤失独再【shī dú zài】生养家【shēng yǎng jiā】🖐庭孩子🍁的心理咨询室🍣，进一步提供心理服务❓。

四、提供全【tí gòng quán】🐣方位帮🦏扶机制。一是针对尚有生养意【shēng yǎng yì】愿和能力的失👡独家庭【dú jiā tíng】，可出台🏔相关政策，为他们开设“绿色通🖖道🔲”及提供【jí tí gòng】🛑相应补【xiàng yīng bǔ】助【zhù】🍷，帮助【zhù】其🤽通过辅助【zhù】🍷生殖技【shēng zhí jì】术等方式【shì】🍒重新拥有子女。二是对于年龄差距大🏐的家庭，可针对子女监护问题研究制🉑定相应【dìng xiàng yīng】帮扶措【bāng fú cuò】✴施。三是针对父母年龄较✈大🏐、子女尚🎴未有经济收入的情况【de qíng kuàng】，可探索社区【shè qū】、社会机【shè huì jī】🔝构共建☕的多元【de duō yuán】🚝养老模【yǎng lǎo mó】式【shì】🍒，减轻子【jiǎn qīng zǐ】女负担。